电子章是一个多种技术相结合的产物,但是保证其具有示信功能的根本是密码技术,电子印章的独立性、真实性、完整性都是依赖于密码体制来实现的,所以,密码技术是根本,信息技术是工具。也就是说,密码技术是电子章的根本技术支撑,密码体制是电子章应用体系的基础依托,通过以信息技术为工具,对密码技术进行封装,形成可以在信息技术条件下起到印章示信作用的电子章产品。那么电子印章为什么会发展?
1、对物证鉴定有意义
物证鉴定一般是产生法律纠纷后才需要,是认定法律责任的取证,物证鉴定是由司法物证鉴定机构负责,主管部门为司法部,电子章相关的物证鉴定也应在上述法规的框架下由司法部统一管理。电子章的使用必须借助计算机信息系统,所以根据司法部规定的物证鉴定类别,电子章物证鉴定应属于计算机司法鉴定。由于网络的虚拟性和不信任性,安全原则才是电子章管理法制化过程中的重中之重,因此安全优先,兼顾效率是电子章管理法制化的重要原则。
2、与传统物理印章管理的对接
电子章是印章在信息化时代下的新形式,是对传统印章的发展和继承。在对技术支撑没有依赖的环节和保障印章示信作用的关键环节上,电子章的管理应与传统印章的管理机制保持一致,如电子章的制发和审批管理、准刻和备案管理、物证鉴定管理等。由于效率与安全是与生俱来的一对矛盾体,处理好效率与安全的关系,在两者之间寻求一种平衡,才能使得电子章管理法制化不偏离正确的轨道。电子签名活动的进行应以安全为前提,电子签名立法应当反映和体现对安全的要求。
由于网络活动是在虚拟的环境中进行的,有关交易的所有信息在网络中传输、存储、交换时,将解决两个方面的不安全因素:一是网络的物理安全不够理想,可能导致信息的丢失、泄漏等;二是可能受到来自人为的侵害,如拦截、窃取、改变网络中传输、存储的信息等。因此,电子印章安全是信息网络的生命。