电子章是在信息技术条件下发挥印章作用的新生事物,它以密码技术为基础,用信息技术加以封装,并以信息技术手段为渠道,发挥印章的示信作用。因此,电子章的推广,一是靠技术,二是靠管理,三是靠认证,三者缺一不可。为什么电子印章可以不断发展?
1、技术支撑
电子章的技术支撑有两个方面,一是密码技术,非对称加密的科学原理是印章示信作用得以实现的依据。二是信息技术,通过信息技术的封装,电子印信成为可以在信息技术条件下使用的产品,同时,电子章还依赖于信息技术手段实现签章和认证。
2、管理支撑
电子章单一性的保障主要依靠每一枚电子章所具有的重要的数字证书,数字证书又依赖于密码技术。电子章所依赖的密码技术也是商用密码的范畴,一系列技术标准对商用密码从研究、生产到销售、使用的各个环节和各种技术进行了规范,基本形成了较为完备的密码管理体系。
3、认证服务管理支撑
电子章认证服务的管理是电子章管理中比较复杂的问题。认证服务机构就行业领域而言属于信息技术行业,应由工业和信息化部主管;而电子认证服务的基础是公钥密码体制,其管理职责由密码管理局承担。可以认为,密码是电子认证服务的基础,而信息技术是电子认证服务的技术支撑,形成了较为完备的电子商务认证服务管理体系。
电子商务应以提高和促进效率为目标,鼓励和支持网络交易的进行,它是网络自由性和网络环境下电子商务或电子政务的效率价值的体现。为此,电子印章系统应尊重当事人对电子商务活动所适用的法律、使用的技术、交易平台等媒介的选择及其有效性,以确保电子商务活动不因所选择的法律、使用的技术、交易平台的不同,而无效或出现效力瑕疵,从而提高人们的办事效率。